安全法制（李宇）人民的利益高于一切，安全责任重于泰山。临湘市羊司楼镇的安全生产工作在市委市政府和市安委会的正确领导下，在市安监局的业务指导下，以科学发展观统领全局，坚持安全发展，科学发展的指导指导原则，以深化“安全生产年”活动为载体，深入开展“强执法防事故和打非治违”工作，全面贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足事故防范，突出重点，强化监管。通过全镇干部职工的共同努力，该镇的安全工作取得了很好的成绩。
党政高度重视 科学发展统领
切实加强领导，坚持“党政同责、一岗双责”的安全工作机制：安全生产工作坚持书记负总责，形成镇长亲自抓，分管领导具体抓，部门单位配合抓，社会各界共同抓的安全生产格局，建立健全安全生产管理机构。及时对镇安委会成员进行调整充实。改变了过去10年挂靠企业办、计生办的管理格局，成为单列站所。坚持按季度召开安委会成员会议，认真总结上季度工作，安排布置本季度安全工作，研究解决安全生产工作中存在的问题;调整充实了镇安办和消防人员，从过去只有1个人、2个人增加到今年3个人，专职消防员从过去5人增加到了12人;镇党政主要领导带队检查安全生产工作10多次，分管领导30多次，亲自参与排查安全隐患，发现问题及时整改;镇党委，政府做到逢会必讲安全生产工作，政府主要领导主持召开或参加全镇安全生产联席会议达8次，分管领导12次。
▲市消防队指导消防应急演练。
工作目标明确 制度落实到位
完善工作制度，强化安全责任。年初印发的《镇人民政府关于2018年安全生产工作要点》，《2018年安全生产目标管理考核办法》，对2018年全镇的安全生产工作进行了安排部署，明确了各安全生产监管单位、部门的职责。落实了具体的措施和考核办法。为严格履行“一岗双责”制度，使安全生产责任落实到各分管领导和部门，责任到人，实现各个安全生产领域有具体部门管，有具体人员抓，形成齐抓共管横向到边，纵向到底的局面。镇党委，政府与相关部门或单位，村或社区签订了安全生产目标责任书和消防安全目标管理责任书，与重点企业签订了企业安全生产目标管理责任书，签订各类安全生产目标责任书42份。编制完善《镇突发地质灾害应急预案》、《镇应急工作综合预案》、《消防预案》、《镇危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案》等系列工作预案、方案。做到事前有准备，遇事不混乱，处置按步骤。同时督促各企业从机构、人员在制度上进一步完善安全生产管理工作。
▲书记、镇长、分管领导安全非煤矿山安全安全环保督查。
落实安全培训 强化安全教育
加大宣传力度，确保各类各级人员的安全教育与培训落实到位。采用悬挂宣传横幅，设立电子屏，召开培训会，印发宣传资料，做好街头宣传，干部进村入户，广泛开展安全咨询日活动。为安全宣传进村入户，印发《镇消防安全手册》、《安全生产生活常识》等宣传资料5000余份，发放《安全环保图画》1000份，分发森林防火宣传资料5000余份，督促各村(社区)及时制定村(社区)居民安全公约，成立村(社区)安委会明确职责。不定期召开村(社区)居民安全培训会。组织工贸企业特种作业人员安全教育培训220人次。
突出重点领域 集中专项整治
根据各级安全生产工作要求和会议精神，结合本镇实际，着力开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。做好安全大检查，开展了竹木加工整治活动、非煤矿山整治活动、防汛和地质灾害清理排查整治活动、道路交通安全整治活动和校园及周边环境整治活动等活动工作。
深化交通安全整治。镇政府与村(社区)签订了《道路交通安全整治责任书》。重点查处学校校车违章违规行为，教育了面包车，三轮摩托车主非法运营超载学生上，放学行为，清理了车辆的乱停乱放，对重点路段的路况，安全隐患，车辆进行了检查，共检查车辆20辆，纠正，处理违章操作车辆6辆，督促学校加强了学生的道路安全教育。取缔8条机动船舶，督促电动船舶配备安全及消防设备。
深化镇消防安全整治。采取多种形式进行宣传，使企业消防工作深入人心;大力开展消防宣传，深入各行各业，重点为竹木加工企业，采取示范一批，整改一批，关停一批。42多家加工企业均营造了深厚的宣传氛围，30家企业进行了全部整改，22家锅炉进行了重新检测安装，中小学坚持落实“三进”，即消防安全知识“进课堂，进教材，进思想”。邀请市消防大队指导，开展了消防应急演练;落实措施，群防群治。各学校，医院，企业烟花爆竹经营户等重点防火单位，各经营户严格按要求配置相应的灭火器材，安装了消防栓，采取相应的灭火措施;落实各级各部门职责。建立健全派出所消防监督管理责任，明确中学，小学，供电、宾馆，医院、敬老院、娱乐场所等重点防火单位主体职责，明确社区责任制。
整治危险化学品和烟花爆竹。重点检查了液化气经营店，烟花爆竹经营户。取缔3家液化气配送点，督促液化气站投入60万元资金进行隐患整改，取缔3家非法充气点。督促文龙加油站投入8万元资金隐患整改。
年初对烟花爆竹经营户的经营资质严格准入，对警示标志，消防设备，物品摆放严格把关，及时纠正了经营户的不规范行为。层层落实消防责任，明确职责，形成齐抓共管局面。
整治建筑施工。与施工单位签订了安全责任书，每季度进行安全查，特别是园区分管领导每月带队进行一次安全隐患排查。金鸡社区集中建房跳架不规范，责令6栋外墙全部拆除更换。
整治非煤矿。关停了2家采石场、3家非法洗砂场，采取切断电源，遣散人员，闭塞加工道路，拆除机械设备等措施。
整治工贸行业。5家造纸厂全部关停，已签订引导退出协议并将拆除机械设备。
现在，全镇安全生产形势依然十分严峻，安全生产压力非常大。群众安全生产意识需要加强;企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异;企业与部分安全生产管理人员素质较低，麻痹大意思想依然存在;属地监管的执法权限不明确。为进一步提高居民安全意识，推动安全文明生产。临湘市羊司楼镇安全环保监督管理站切实落实“一岗双责”和企业主体责任，继续安全隐患大排查大整治工作，健全建立相关台账，及时向上级汇报相关信息。有效保证了全镇更加健康，持续，和谐发展的良好势态。
“隐患险于明火，防范胜于救灾，安全重于泰山”。如果说生存的前提是健康，基础是物质，源泉是精神，那么安全就是堡垒。人以安为乐，国以安为兴，安全万事兴。让安全意识深入人心，让美好生活存于每一天。